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Paesaggi Interrotti. Territorio
e Pianificazione nel Mezzogiorno
Alberto Clementi (a cura di)
con saggi di R.Amantea, M.Angrilli, A.Clementi, M.Di Venosa,
C.Donolo, M.Mininni, P.Scaglione
180 pages, 2013 | ISBN 9788860368447
La difficoltà della progettazione urbana nel Mezzogiorno è un tema poco discusso e molto attuale, legato alle problematiche degli aiuti economici alle regioni meridionali e alla complessità di gestirli dove i poteri illeciti contano più dello Stato. Il libro riflette sulla specificità della situazione meridionale dal punto di vista della pianificazione territoriale, muovendo da alcune prove d’innovazione realizzate di recente. A partire dalla considerazione della condizione particolare delle regioni meridionali, gli autori discutono le potenzialità e i limiti dell’attuale sistema di governo del territorio, sollevando alcune questioni di fondo sulla praticabilità delle politiche di coesione nelle città del Mezzogiorno.
La sostanziale inefficacia delle politiche locali del settore è ormai un dato di fatto; tuttavia ancora nessuno lo riconosce pubblicamente, forse per paura di incrinare l’ortodossia di leggi pensate per valere in tutto il territorio nazionale, su cui s’incardinano l’uso dello spazio e i diritti di cittadinanza nel nostro paese. Una situazione paradossale che produce difficoltà apparentemente insormontabili anche quando le amministrazioni hanno l’ambizione di far rispettare le regole, di promuovere la valorizzazione del patrimonio locale e la coesione sociale.
Il quadro è fortemente problematico, e non concede facili speranze.
Il volume traccia tuttavia alcune potenziali direzioni di lavoro per il prossimo futuro, mettendo a frutto l’esperienza accumulata negli ultimi anni e, soprattutto, approfittando del fermento intellettuale che caratterizza l’attuale congiuntura. In fondo, è proprio nei momenti in cui la crisi si fa più acuta che nascono i germi di quelle innovazioni che possono modificare il corso delle cose.
CONTENTS
Apprendere dall’esperienza
Prefazione di Alberto Clementi
PARTE PRIMA. POSIZIONI
I. Pianificare oggi nel Mezzogiorno
Alberto Clementi
• Premessa
• Regole e culture di piano
• Urbanistica e Nuova programmazione
• Un bilancio controverso
• Programmi complessi
• Modelli alla prova
• Lo spazio del possibile
II. Coesione e Mezzogiorno: ma dove? Ma come?
Carlo Donolo
• Di cosa stiamo parlando
• La coesione in agenda
• Il quindicennio della Nuova programmazione
• La natura del problema
• Tipi di soluzione
• Territori e società locali diversi e divergenti
• Questione istituzionale e politiche di coesione
• Territori capaci
• La coesione tra policies e politics
III. Paesaggio, territorio, sviluppo. Il caso della Puglia
Mariavaleria Mininni
• Il governo del territorio nella recente stagione politica pugliese
• La prossimità come dispositivo interscalare dell’azione
• paesaggista in Puglia
• L’azione paesaggista nel piano è sensibile e adattiva
• Politiche e progetti del periurbano nelle tattiche della prossimità
• La prossimità geografica: i conflitti di interesse
• tra le comunità, i piani e i progetti
• Per finire, qualche riflessione di natura strategica…
• …e qualche suggerimento di natura tecnica
PARTE SECONDA, IL CASO CALABRIA
IV. Qtrp Calabria. Tra intenzioni ed esiti
Alberto Clementi
• Pratiche correnti
• Criticità
• Innovazioni alla prova
• Un bilancio retrospettivo
V. La vicenda del piano
Rosaria Amantea
• La costruzione del Qtrp. «Un quadro» per «un territorio»
• Una rapida cronologia
• Innovazioni
• Il valore del paesaggio
• La costruzione del team di piano
• Riflessioni conclusive
VI. Calabria: pre-figurazioni progettuali
Pino Scaglione
• Territori in transizione, tra crisi temporanea e crisi permanente
• Territorio e città. Osservare-rigenerare-progettare
• Laboratori di progetto: infrastrutture, progetti urbani,
• spazio pubblico, come manifesto di urbanità
VII. Catanzaro-Lamezia Terme. La città dei due mari
Matteo Di Venosa
• Interpretare i processi in atto
• Identificare i contesti
• Una Visione guida per lo sviluppo sostenibile della valle
• Promuovere i progetti strategici
VIII. Tutele di paesaggio
Massimo Angrilli
• Innovazioni di metodo per la revisione dei vincoli nella Regione Calabria
• L’Atlante dei vincoli paesaggistici della regione
• Analisi del livello di permanenza
Bibliografia
Elenco delle Tavole fuori testo
Gli autori
ABOUT THE AUTHORS:
Alberto Clementi, Urbanista, preside della Facoltà di Architettura di Pescara, è direttore del 'Centro di ricerca di ateneo Sviluppo competitivo Urbano e Territoriale'.
Rosaria Amantea, Architetto ed esperto e responsabile di progetti europei, dal 2005 al 2010 è stata dirigente generale del dipartimento Urbanistica e Pianificazione territoriale della Regione Calabria e coordinatore del Tavolo tecnico nazionale in materia di paesaggio presso la Conferenza Stato-Regioni.
Massimo Angrilli è Ricercatore in Urbanistica presso il Dipartimento di Architettura dell’Università degli Studi «G. D’Annunzio» di Chieti-Pescara e docente di Urbanistica.
Matteo Di Venosa, Architetto e urbanista è docente di Urbanistica presso la Facoltà di Architettura di Pescara.
Carlo Donolo, ha insegnato diverse discipline sociologiche presso la Facoltà di Scienze statistiche della Sapienza Università di Roma. Ha fondato e presiede Eutropia Onlus.
Mariavaleria Mininni, Ecologa e urbanista, è professore al DiCEM - Dipartimento delle culture europee e del Mediterrano: Architettura, Ambiente, Patrimoni culturali presso l’Università degli Studi della Basilicata.
Pino Scaglione, Architetto, professore di Urban Design and Landscape all’Università di Trento.
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